酉阳城地处川鄂湘黔四省交通要冲,历来为兵家必争之地。广州解放后,蒋介石重温“陪都”大梦,将中央政府再次迁到重庆,企图割据西南,以待时变,东山再起。蒋介石命宋希濂加强重庆周边特别是酉阳等地的兵力 部署,委任亲信申易棠出任酉阳靖绥公署专员兼军政长官。与此同时,我地下党小组负责人、商会副会长周纯之接到上级指示,策反申易棠。经过与保密局和各方力量的反复较量及艰难曲折的斗争,成功的策反功败垂成。为了不影响解放大军步伐,周纯之以牺牲自己生命为代价,通过自己培养的革命接班人送出情报,大军胜利解放酉阳,兵临重庆城下。
该剧讲述了代号为“船长”的革命党人,为了信仰与理想,在经济战困难重重的情况下,与国民党、日本人等在内的对手展开了激烈经济破围战的故事。